IEPIRKUMI · NAFTAS KOMERCUZSKAITE · EM-2
Mērīšanas sistēmas iepirkums: uzvar inženiertehniskais pamatojums, nevis cena
Ja līguma vērtība pārsniedz noteikto slieksni, likums uzliek Pasūtītājam pienākumu uzskaites mezglu iegādāties iepirkuma procedūrā. Iepirkuma noteikumi pirmajā vietā liek cenu — un tas noved pie dempinga, nejaušiem izpildītājiem un zaudējumiem, kas daudzkārt pārsniedz ietaupījumu. Pro meter parāda, kā ar likumīgiem līdzekļiem padarīt tehniskos argumentus izšķirošus.
Pasūtītājiem un investoriem, vadošajiem inženieriem un metrologiem, iepirkuma komisiju locekļiem, projektētājiem un EPC darbuzņēmējiem, kas piedalās iepirkumos.
01 · PROBLĒMA
Kāpēc iepirkumā uzvar cena — un cik tas maksā
Iepirkuma noteikumi balstās uz direktīvām, kas veidotas pēc pretkorupcijas iestāžu prasībām. Tos raksta cilvēki, kas ir tālu no inženierijas, tāpēc pirmajā vietā ir piedāvājuma cena. Šo noteikumu ievēro visi: Pasūtītājs, komisija un pretendenti. Problēma ir globāla — cenas prioritāte darbojas Eiropā, bijušās PSRS valstīs, Āfrikā un Āzijā.
Dempings
Aiziet uzņēmumi, kas konkrētajā objektā strādājuši daudzus gadus: īslaicīgi pazemināta cena padara turpmāko darbu neizdevīgu.
Nejaušs izpildītājs
Sertifikāti ir; zināšanu par vietējiem apstākļiem un projekta niansēm nav.
Formāli pārkāpumi
Likums tiek pārkāpts jau dokumentu sagatavošanā — formas, nevis būtības dēļ.
Zaudējumi, kas daudzkārt pārsniedz ietaupījumu
Pieredzējusī servisa organizācija aiziet, un atjaunošana izmaksā vairāk nekā jebkura atlaide sākumā.
Pirmais risks rodas vēl pirms TS
Lēmumu pieņēmēji bieži jauc uzskaites mezglu ar mērīšanas sistēmu. Piegādātājs piedāvā mērīšanas sistēmu, Pasūtītājs budžetu paredz tikai tai — un pārējā uzskaites mezgla daļa paliek bez naudas un bez atbildīgā izpildītāja.
Uzskaites mezgls — viss objekts: mērīšanas līdzekļi, tehnoloģiskie cauruļvadi, palīgiekārtas, ekspluatācijas apstākļi, personāls un dokumentācija.
Mērīšanas sistēma — uzskaites mezgla metroloģiski apstiprinātā daļa, kas iekļauta izsekojamības shēmā un nodrošina noteiktu mērījumu rezultātu.
Sarkanā līnija
TS un budžets aptver uzskaites mezglu kopumā; mērīšanas sistēma ir tā daļa. Vairāk par mezgla sastāvu un verificēšanas ķēdi — lapā Kalibrēšana un verificēšana.
02 · PIRMS IEPIRKUMA IZSLUDINĀŠANAS
TS ceļš: no Pasūtītāja prasībām līdz iepirkumam
Iepirkuma iznākums tiek izlemts pirms tā izsludināšanas. Komisijai jāredz viss projekta dzīves cikls, tāpēc īsi parādīti arī soļi pēc iepirkuma.
- 1Pasūtītāja TSSākotnējās prasības uzskaites mezglam.Pasūtītājs
- 2TS izskatīšana, nezinot cenuKopā ar tehnoloģijas, automatizācijas, IT un vides speciālistiem.Vadošais inženieris → galīgās TS priekšlikums
- 3Tehniski ekonomiskais pamatojumsOptimālais iekārtu variants, novecošana, vietējie mērīšanas apstākļi, infrastruktūra, verificēšanas shēmas.Vadošais inženieris → arguments pret cenu
- 4Galīgās TS saskaņošana un apstiprināšanaVisjutīgākais solis: dažkārt tieši šeit tiek izlemta projekta rentabilitāte.Pasūtītājs un inženiertehniskais uzņēmums
- ★IepirkumsVadība sagatavo dokumentus, balstoties uz vadošā inženiera tehniskajiem ievaddatiem.Uzvarētājs un līgums
- 5Pirmsprojekta posmsIekārtu piegāde, darbs ar ražotāju, rūpnīcas projekta saskaņošana.Vadošais inženieris un ražotājs
- 6Objekta TS un projektēšanas TSViss, kas saistīts ar metroloģiju, — visās disciplīnās.Projektēšanas ievaddati
Pro meter princips — inženierija bez cenas
TS posmā vadošajam inženierim līguma vērtību nerāda. Tehniskie lēmumi tiek pieņemti pēc būtības, nevis pielāgoti budžetam.
Kas jāatrisina pirms iepirkuma starptautiskā projektā
Tipa apstiprināšana
Kura valsts iestāde izsniedz sertifikātu mērīšanas sistēmai un vai tiek atzīts Eiropas sertifikāts.
Verificēšana
Kura akreditētā laboratorija veic sistēmas pirmreizējo verificēšanu un izsniedz sertifikātu.
Izsekojamības shēma
Kuram valsts masas etalonam mērījums ir izsekojams objekta valstī.
Sazinieties ar laboratoriju, kas izsniegs sertifikātus, jau pirms iepirkuma — lai uzzinātu vietējās prasības, procedūru un izmaksas. Ja vietējā laboratorija nevar verificēt galvenos mērīšanas līdzekļus, vadošais inženieris sagatavo sertifikācijas un verificēšanas ceļvedi. Neatrisināts jautājums, kas pārnests uz iepirkumu, kļūst par termiņu un izmaksu risku visām pusēm.
03 · KAS TIEK LIKTS UZ SVARIEM
Ko likt pretī sākotnējai cenai
Cena ir viens svaru kauss. Otrā kausā Pro meter liek tehniski ekonomisko pamatojumu (TEP) un kopējās īpašumtiesību izmaksas (TCO).
TEP — blakus cenai
- esošo un perspektīvo uzskaites mezglu apskats;
- plānotie jauninājumi;
- esošo sistēmu uzlabojumi;
- patenti, ja tādi ir.
TCO, nevis CAPEX
- projektēšana, piegāde, montāža un nodošana ekspluatācijā;
- pirmreizējā verificēšana un kalibrēšana, FAT / SAT;
- personāla apmācība;
- serviss un metroloģiskā apkope;
- dīkstāves, pārstrādes un pārprojektēšanas riski.
Pro meter ieteikums — pievienojiet TEP arī tad, ja neviens to neprasa
Dažkārt iepirkuma dokumentos apzināti netiek prasīts ne TEP, ne kompetences pierādījums. Tad zaudējušajam pretendentam nav pamata pārsūdzībai. Pielikums ar TEP un kompetences pierādījumu šo pamatu rada: tas ir spēcīgākais arguments uzvarai, sliktākajā gadījumā — arguments pārsūdzībā.
Parādiet Pasūtītājam, ko no jums sagaidīt
Kvalifikācijas sertifikāti ir svarīgi, taču iepirkuma dokumentu kodols ir atbilde uz četriem jautājumiem:
- Kā jūs redzat visu projekta ciklu.
- Kā jūs to īstenosiet.
- Ar kādiem resursiem un speciālistiem.
- Kas projektā būs jauns — pēc saskaņošanas.
Pierādījumi no Pro meter prakses
16 gadi
bez kapitālā remonta — sistēma, kas veidota uz Pro meter tehniskajiem risinājumiem. Līdzīgas iekārtas ar vājiem projekta risinājumiem — 3–5 gadi.
+0,15 %
sistēmas precizitāte — Koriolisa mērītāju koeficienta (meter factor) linearizācija plūsmas datora algoritmos. Metode — modulī EM-14 Precizitātes uzlabošana.
Uzticamība
blīvuma mērītājs pārvietots ārpus etalona iekārtas (prover) hidraulisko triecienu ietekmes — mainot rūpnīcas konstrukciju.
Katru apgalvojumu pamato gads, objekts, risinājums, izmērīts rezultāts un dokuments — sistēmas darbības metroloģiskā analīze un fiskālās atskaites. Šādu pielikumu komisija nevar reducēt līdz cenai.
04 · PROCEDŪRA
Pieci iepirkuma posmi
Procedūra turpina pirmsprojekta posmu. Vērtēšanas kārtība ir formalizēta un paziņota iepriekš; katrs precizējums tiek dokumentēts un iekļauts līgumā.
1
Iepirkuma dokumenti
TS nosaka sagaidāmo rezultātu un to, kā tas tiks apstiprināts, — tā nav iekārtu saraksts. Obligāti: anketa, metroloģijas pakete un īss TEP.
2
Izsludināšana un piedāvājumi
Viens oficiāls jautājumu un atbilžu kanāls; precizējumi visiem pretendentiem vienlaikus un dokumentēti. Mērīšanas sistēmas piedāvājumam paredziet vismaz 4–6 nedēļas. Labāk divos soļos: koncepcija, tad galīgais piedāvājums.
3
Vērtēšana
Vispirms atlase „atbilst / neatbilst”, tad punktu vērtējums. Bez ķēdes „laboratorija → apstiprināšana → dokumenti → apkope” piedāvājums vērtēšanai netiek pielaists.
4
Tehniskā intervija
Tehnoloģija, metroloģija, mēraparatūra un automatizācija, ekspluatācija. Atbildes tiek iekļautas protokolā un līgumā: mutiska vienošanās bez protokola neeksistē.
5
Uzvarētājs un līgums
Uzvarētāja risinājumi tiek iekļauti līgumā bez vienkāršojumiem. Jebkura aizstāšana — tikai ar pārrēķinātu metroloģiju un atjauninātu dokumentāciju.
Sarkanā līnija
TS bez metroloģijas sadaļas nedod rezultāta kvalitātes kritēriju. Līgums bez iepirkuma TS, precizējumu protokoliem un uzvarētāja tehniskajām saistībām nedod rezultāta kritēriju. Par to maksā Pasūtītājs — pieņemšanā, auditā vai arbitrāžā.
05 · METROLOĢIJA UN LEGAL SHIELD
Metroloģija ir iepirkuma kodols
Vērtējiet ķēdi, kas padara mērījuma rezultātu juridiski derīgu, — mērīšanas līdzekļu datu lapas vien neko nepierāda par sistēmu. Iepirkums prasa no pretendenta visu ķēdi: katram posmam ir izpildītājs un dokuments. Tā tiek veidots Legal Shield — no pirmā projekta posma.
01
Iestatīšana
Nodošanas ekspluatācijā žurnāli, konfigurācija darba režīmiem.
02
Kalibrēšana
Kalibrēšanas ieraksti uz vietas visiem mērīšanas līdzekļiem.
03
Testēšana
Sistēmas testēšanas programma un pārskats.
04
Pirmreizējā verificēšana
Sertifikāts no akreditētas laboratorijas.
05
Tipa apstiprināšana
Sertifikāts un numurs valsts reģistrā.
Mērīšanas līdzekļu sertifikāti nav sistēmas sertifikāts
Ražotāji bieži piegādā sertifikātus tikai sistēmā iekļautajiem mērīšanas līdzekļiem. Tie neaizstāj 3.–5. posmu. Risinājums — prasīt piegādātājam, kas komplektē sistēmu, visas sistēmas kā viena mērīšanas līdzekļa tipa apstiprināšanu.
Trīs jautājumi no EM-2 iepirkuma kontrolsaraksta
| Jautājums pretendentam | Spēcīga atbilde | Brīdinājuma signāls |
|---|---|---|
| Kura laboratorija apstiprinās sistēmu? | Nosaukta laboratorija, darba vieta, akreditācijas joma | „Akreditēta laboratorija” — bez nosaukuma |
| Kā tiks apstiprināta samontētā sistēma? | Procedūra, testi, ieraksti, parakstītāji | Mērīšanas līdzekļu datu lapas sistēmas vietā |
| Kas uztur raksturlielumus starp verificēšanām? | Servisa modelis, apkopes grafiks, reaģēšanas laiki | „Mēs nodrošināsim servisu” |
Pilns kontrolsaraksts — 13 jautājumi ar pamatojošiem dokumentiem — ir EM-2 modulī. Verificēšanas ķēde praksē — lapā Kalibrēšana un verificēšana.
06 · EM-2 UN ATBALSTS
EM-2 modulis un atbalsts iepirkuma posmā
EM-2 Iepirkums · Naftas un naftas produktu uzskaites mezglu iepirkumi
Vadošā inženiera loma, TS ceļš līdz iepirkumam, pieci posmi, cena pret TCO, iepirkuma dokumentu metroloģijas sadaļa, iepirkuma Legal Shield, iepirkuma kontrolsaraksts ar 13 jautājumiem. Eksperta izdevums — līguma un NDA ietvaros.
Moduļus, kas vēl ir izstrādē, var pasūtīt ārpus kārtas, kā arī var pasūtīt moduļu komplektu jūsu projektam. Jautājiet mums →
Saistītie moduļi:
- EM-14 Precizitātes uzlabošana
- EM-20 Projekta pamatglosārijs
- EM-5 · Pirmsprojekta sagatavošana
- EM-9 · Legal Shield
- EM-11 · Kļūda un nenoteiktība
- EM-17 Specifikācijas saskaņošana
- EM-18 Komisija un audits
Ko Pro meter dara iepirkuma posmā
- Pasūtītāja ievaddatu analīze: tehnoloģiskā shēma, ekspluatācijas apstākļi, produkti un režīmi;
- iepirkuma TS pārbaude: precizitātes prasību sasniedzamība, metroloģijas pilnīgums, pieņemšanas un dokumentācijas prasības;
- TEP un iepirkuma dokumentu metroloģijas sadaļa;
- iepirkuma „kvalitātes filtrs”: atlase „atbilst / neatbilst”, tehniskās intervijas struktūra, prasības pierādījumiem;
- pēc pieprasījuma — piedāvājumu tehniskā un metroloģiskā analīze un inženiertehniskie atzinumi iepirkuma komisijai.
Apspriedīsim jūsu iepirkumu
Uzrakstiet īsi: nozare, projekta posms, iepirkuma termiņš. Sapratīsimies jebkurā valodā.
Sazināties ar Pro meter →Šis materiāls ir Pro meter praksē balstīti ieteikumi. Darbā piemērojiet spēkā esošo normatīvo regulējumu un pārbaudiet visu dokumentu spēkā esošās redakcijas.
